“三为三真”助色达 对口支援新篇章

　　自2012年温江区对口帮扶色达县以来，温江区委区政府坚定对口支援的政治责任感和使命，把做好对口支援工作作为检验“两个维护”的试金石、作为加强民族团结进步、铸牢中华民族共同体意识的政治责任、全面推进色达乡村振兴，长治久安和高质量发展。

　　一、为人民幸福，真金白银投，打造中国高寒牧区脱贫攻坚示范样本

　　(一)聚集产业发展，培育经济助力群众增收。发展特色乡村旅游。协助色达县完成全域旅游规划编制，并投入资金成功将格萨尔文化艺术中心打造为首个3A景区。采取特色+飞地经济方式，在下色达特色乡镇建设乡村精品酒店7个，在县城为上色达乡镇建设规模旅游酒店(金马天际酒店)1个，帮助76个村2846户贫困农牧民增收。打造现代农牧示范。建设现代农业示范基地3个，建成蔬菜大棚基地250亩、高产人工饲草基地25000亩、中藏药材种植范基地4300亩，帮助32个村2284户贫困农牧民增收。建立特产销售平台。引导鼓励色达农特产品入驻国家扶贫832平台、教育帮扶E平台等电商销售平台，从打通消费端促进产业可持续发展。

　　金马天际酒店开业

　　(二)着力帮困兜底，兴建工程改善群众生活。基础工程。构建“一环三横九纵”的城市交通路网，建设施设15个城市公共配套项目、29个市政基础设施建设项目，建成甘孜州规模最大、条件最优、环境最美的易地扶贫搬迁项目安康社区，帮助色达县805户困难群众解决住房难题，550户1500余名贫困农牧民改善居住环境，助推福地色达高质量发展基础支撑更加坚实。统筹配置公服配套资源。援建高原牧区唯一一所“中国工农红军色达红军小学”。帮扶色达县建设翁达镇中心医院和医疗废弃物处置中心项目。

　　(三)围绕地域特色，全域提质塑造色达新貌。创新管理方式，促进社会稳定。协助色达县创新社会管理方式，试点探索牧民定居新农村社区化管理模式，建立2个远程法律服务平台，将先进运作模式和优秀法律成果引入高原牧区，色达先后3次被省州评为“维护社会稳定先进县”。擦亮生态底色，守护青山绿水。筹划“绿满色达”行动，推进草原、湿地生态修复工程，建成7345亩的果根塘省级湿地公园，实施庭院绿化2024.7亩，连续三年被州委、州政府评为甘孜藏族自治州生态环境保护“党政同责”先进县，顺利通过省级生态文明示范县考核验收，被评为“全国防沙治沙先进县”。

　　二、为民族团结，真情实感帮，开拓民族地区振兴发展共同道路

　　(一)“精准式”民生改善铺就“小康路”。紧紧围绕群众增收致富这个核心，通过组团帮扶、网格化管理、结对认亲等方式，扎实推动帮扶项目、帮扶措施落到实处想方设法提高群众收入，城乡居民人均可支配收入分别达到43998元、14324元，分别是10年前的2.3倍和4.6倍。提升教育质量。温江区33所学校与色达县对应学校结队，先后派出25批300余人次支教送教队伍，帮助色达加速教育教学改革，有效提升色达基础教育水平。优化医疗服务。17家医疗卫生机构与色达县建立结对帮扶关系，两地106名医务人员互访交流，开展学术或业务讲座超过200场，传帮带色达医生徒弟118名，加强结核病、包虫病等地方病的研究、诊治、预防。

　　(二)“爱心式”社会帮扶画出“同心圆”。全域结对帮扶。实现全区135个单位与色达县建立“全域结对”帮扶关系，形成全社会参与对口支援工作的强大合力。统筹社会力量帮扶。协调组织社会力量共同开展“同心同力—温江统战在行动”“以购代捐消费帮扶”等6类专项行动。涌现出温江志愿服务促进会“慈善公益六进色达”、黄大姐“色达县职工之家”等帮扶品牌。行业精准帮扶。在生态环境保护、文化旅游规划、农特产品推介和基层治理等方面累计派出专业技术人才500余人次，助力色达提升行业水平。创新搭建“一中心两平台”(在色达成立劳务输出服务中心，在温江设立劳务输出工作站和务工人员之家)，实现劳动力转移1183人。

　　(三)“互动式”智力帮扶培训“新人才”。精准匹配援建人才。根据色达县产业发展意向清单、岗位需求清单，逐一研判匹配干部人才，累计选派6批次162名干部人才，接力在色达开展帮扶和服务。其中产业创新、经济发展、基层治理等专业型干部占比70%以上。积极培育本土人才。累计培训当地干部人才1200余人，多次开展多层次、全方位互访交流活动，选派300余名色达干部赴温江跟班学习、挂职锻炼，为色达经济社会发展注入了温江思路、温江经验、温江活力。

　　三、为共同富裕，真心实意干，探索对口支援提能增效新模式

　　十年来，两地党政领导围绕“省市所指、色达所需、温江所能”开展互访交流、调研督导26次，科学制定实施了二轮对口支援规划，共同推动建成17个重点项目。目前正围绕铸牢中华民族共同体意识和色达乡村振兴目标，以相互成就、合作共赢为工作出发点，探索“支援+合作”提能增效新模式。

　　(一)光伏资源变能源，修复高原生态。共同推动了驻温中国电建集团成都勘测设计研究院与色达共同开发65万千瓦光伏和180万千瓦抽水蓄能2个新能源项目，探索“光伏+生态改善”“光伏+牧草种植”“光伏+中藏药材种植”的绿色低碳高质量发展模式。

　　(二)特色资源变资本，提升产业效能。共同推动了色达在温江龙腾梵谷建设“色达之窗”展示基地，通过将色达现代牦牛产业、绿色有机农牧产品、特色中华优秀传统文化等农牧文旅资源在基地集成展示，促成色达资源与信息、资金和人才融合，探索农牧文旅产业融合发展模式。

　　(三)生态原料变产品，拓展提升产品附加值。共同推动了色达与成都金星啤酒合作开发黑青稞精酿啤酒，通过在温江对色达特色青稞原料进行精深加工成为满足现代社会需求的特色精酿啤酒，提升经济效益，探索两地资源互补，合作共赢的发展模式。